環(huán)境服務(wù)業(yè)是將環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撛谛枨筠D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的核心，應(yīng)積極探索環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，合同環(huán)境服務(wù)或成主流模式。

 　　針對我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在的問題，2011年4月，環(huán)境保護部發(fā)布《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，其中，大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)是下一步環(huán)保部門推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。由國家發(fā)改委和環(huán)境保護部聯(lián)合編制并即將發(fā)布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，也提出探索新型環(huán)境服務(wù)模式，大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。對此，趙英民說：“將環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在需求轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實可能，其核心就是要大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。”

 　　然而，與發(fā)達國家相比，我國當(dāng)前的環(huán)境服務(wù)業(yè)無論是規(guī)模還是水平都存在較大差距。趙英民介紹，下一步，環(huán)境保護部將結(jié)合落實環(huán)保“十二五”規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇一批條件較好的省、市和企業(yè)、項目，通過試點示范的方式，在環(huán)保設(shè)施的專業(yè)化社會化運營服務(wù)、提供系統(tǒng)解決方案的綜合管理服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等五大領(lǐng)域，積極探索環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。

 　　通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司董事薛濤認(rèn)為，在發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)的過程中，必將產(chǎn)生一種新的服務(wù)模式即合同環(huán)境服務(wù)。合同環(huán)境服務(wù)分為兩種形式，一種是污染企業(yè)通過合同服務(wù)，將節(jié)省下來的減排費用與環(huán)境服務(wù)商共享；另一種是政府采購由環(huán)境服務(wù)商提供的環(huán)境服務(wù)。

 　　業(yè)界一些觀點認(rèn)為，合同環(huán)境服務(wù)將成為未來環(huán)境服務(wù)業(yè)的主流模式。但如何衡量合同環(huán)境服務(wù)的履約效果、按什么標(biāo)準(zhǔn)計費等問題，仍是這種模式需要完善的地方。這也是環(huán)保部門希望能率先有所突破的服務(wù)領(lǐng)域?！吨笇?dǎo)意見》明確指出：“制定綜合環(huán)境服務(wù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)園區(qū)、城市和重點行業(yè)開展綜合環(huán)境服務(wù)試點，積極探索合同環(huán)境服務(wù)等新型環(huán)境服務(wù)模式。”

 　　另外，趙英民介紹，環(huán)境保護部將通過以下具體措施推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展：第一，完善政策，引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將盡快發(fā)布《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)性文件。第二，完善環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范市場行為。第三，推動完善相關(guān)財稅金融等領(lǐng)域政策，促進各地財政資金采購環(huán)境服務(wù)，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資機制的建立和完善，同時積極鼓勵中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向全球市場。